营商环境是市场主体发展之基、活力之源。好的营商环境就像阳光、水和空气,须臾不能缺少。
印发《关于进一步优化营商环境的若干措施》《进一步优化政务服务提升行政效能深化“高效办成一件事”若干措施》,系统推出优化营商环境改革创新举措;建立市领导与企业常态化沟通交流机制,搭建政企交流恳谈会、外资企业圆桌会、营商环境会客厅等交流平台,面对面听取企业意见,实打实解决企业诉求……最近一段时间,青岛紧盯市场主体需求,频出优化营商环境实招硬招,动员全市上下以更大力度为企业办实事、解难题,切实提高企业的获得感。
企业的获得感是最大的营商环境。营商环境好不好,企业家感受最为直接、理解最为深刻。近年来,全国各地都高度重视营商环境建设,优化营商环境也呈现出一些新的趋势和特点。从企业角度来看,当前企业对营商环境的期待,正逐渐从“少跑路、少走程序、少交材料”等“基础款”便利,上升为权益保障更加充分、市场竞争更加公平等“升级版”需求。面对这些新形势新变化,我们要提高站位、认清形势,以经营主体需求为导向,以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的举措,推动营商环境持续优化提升,让企业有更多实实在在的获得感。
要持续优化政策供给。政策环境是营商环境的重要组成部分,直接影响企业投资决策。各级各部门如何推出“立得住、叫得响、真管用”的政策,提高企业获得政策便利度和实效性?回答好这个问题,关键要在精准制定政策、快速兑现政策上下功夫。围绕政策出台,要建立完善企业家参与涉企政策制定机制,紧紧围绕企业需求靶向推出政策,同时保证政策的连续性、稳定性和可预期性,更好坚定企业发展信心,激发创新创业动力活力。围绕政策兑现落实,要持续优化“青岛政策通”平台功能,变“企业找政策”为“政策找企业”,推动惠企政策“免申即享”“即申即享”。
要切实助企纾困解难。细察企业之困,做好精准帮扶,是青岛优化营商环境的重要举措。去年11月,青岛搭建起全市统一的企业诉求办理平台,截至今年6月初,已办结各类企业诉求3547件。工作中,我们要继续增强为企业服务意识,想企业之所想、急企业之所急、解企业之所困,真心实意帮助企业解决实际问题,切实做到“无事不扰、有求必应”。要用好政企常态化沟通交流机制,广泛倾听企业意见建议,精准收集、高效解决企业反映比较集中的突出问题,力争“解决一类问题、惠及一批企业、助力一个行业”。要畅通企业诉求反映办理渠道,依托“12345·青诉即办”平台,健全涉企诉求快速响应、高效办理、及时反馈全流程机制,切实提高政务服务满意度。
要加强法治护航保障。法治是最好的营商环境,只有在公平规范有序的法治环境中,企业才能放心去飞、勇敢去追。推行“四新”经济企业包容审慎监管,开展涉企执法阳光监督改革试点,建立“综合查一次”“分级分类检查”等制度……通过一系列改革举措,青岛厚植法治营商沃土,使企业“轻装上阵”。持续优化法治化营商环境,我们要加强政务诚信建设,依法履行政府作出的承诺,坚决纠治“新官不理旧账”行为,全面提升各级政府的行政效率和公信力。要坚持严格司法,公正高效审理涉企案件,依法保护企业合法权益。要规范涉企执法检查,守住本位、不越位,积极开展“综合查一次”改革,全面推行柔性执法,在全社会营造重商安商亲商的浓厚氛围。
营商环境没有最好,只有更好。让我们拿出更多改革进取的魄力和行动,持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,更好激发市场活力、增强发展内生动力,把青岛建设成为投资兴业、创新创业、安居乐业的沃土,为推进中国式现代化青岛实践、在现代化强省建设中“打头阵、当先锋”提供有力支撑!(青岛日报评论员)